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额尔齐斯河拟修草案明确:未满8岁稚子不可能独立在家

六月 28th, 2019  |  金沙js娱乐场官方网站

­ 广西拟修草案规定未满8岁儿童不能单独在家

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­ 广西拟修草案规定未满8岁儿童不能单独在家

近年来,由于父母监护不到位,未成年人游泳溺水、坠楼等意外事件时有发生。目前,《广西壮族自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法(修订草案)》(以下简称修订草案)面向社会各界征集意见。修订草案规定——禁止未满八周岁未成年人独处。

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­ 未满8岁禁“小鬼当家” 是否知易行难

为了保护未成年人,类似的规定,在其他省份也出现过。比如,《南京市未成年人保护条例》就提出,不得让未满六周岁未成年人独处。尽管各地在年龄限定上不同,其目的都是督促监护人履行好自身责任,为未成年人提供安全的成长环境,使其免于伤害。

一些极端案例不断敲响未成年人保护的警钟,各方人士呼吁尽快为未成年人保护立法。南京市政府法制办前日在其官网公布了《南京市未成年人保护条例(草案)》,向社会公众征集立法意见。

­ 核心提示

规定虽好,道理都懂,关键是如何将这样的规定落到实处,谁又去监督落实,发生事故后,谁又能按照法律条文较真,去追究监护人的法律责任?

草案规定,父母或者其他监护人不得以暴力侵害方式造成或者可能造成未成年人身体伤害;或者长期以饥饿等方式惩罚未成年人,使其生长发育受到不利影响。

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近年来,由于父母监护不到位,未成年人游泳溺水、坠楼等意外事件时有发生。目前,《广西壮族自治区实施办法》面向社会各界征集意见。这次修订,也拟明确强调父母对未成年子女负有监护、抚养、教育的首要责任。在若干意见当中,其中有一条是未满八岁儿童不能单独在家。那么对于这项规定,各位家长又是怎么看的呢?

广西提出的未满8周岁不能独处,同样也面临着执行性的问题。同时,在何为“独处”上也会存在争议。孩子与家长距离多远、单独一人时间多长算“独处”?每个家庭条件、环境因素不同,在某些状况下,家长可能并不认为孩子是“独处”。

该草案明确列出了监护人的禁止性条款包括:让未满六周岁或者基于生理原因需要特别照顾的未成年人独处,或将未满六周岁或者基于生理原因需要特别照顾的未成年人交由无民事行为能力、限制民事行为能力或者患有法定报告传染病的人员代为照顾。长期使用显著伤害未成年人自尊心的侮辱性语言的等等。

­ 独自在家

“禁止未成年人独处”见于立法是好事一桩,这也意味着保护和关爱未成年人,不仅仅停留在社会道德范畴,于家庭而言,更是一种法定的监护责任。同时,唯有法律“长牙齿”,也才能约束未成年人监护人的行为。这个“牙齿”如何长出来并且发力,更需要配套政策和措施的跟进。

《草案》也对留守未成年保护进行了规定,其中明确规定对于任何单位和个人发现未满十六周岁的留守未成年人单独居住的,应当报告公安机关或者综合服务平台。

­ 各地时有危险案例

事实上,保护未成年人是一道社会综合考题。监护人的尽心尽力为之至关重要。同时也需要与之配套的社会福利及救助体系的健全来纾解,比如,社会机构、组织等协作,托管平台的搭建等等。唯有全社会共同努力,才能构建起未成年人安全监护网。

而公安机关接报核实后,应当立即联系留守未成年人的父母,责令其回家或者委托监护人。对于无符合条件的受托监护人的,公安机关应当将该留守未成年人送至未成年人救助保护机构或者临时寄养家庭进行安置。单独居住的未满十六周岁留守未成年人的父母拒绝履行监护义务六个月以上的,未成年人救助保护机构、学校等可以向人民法院申请撤销其监护人资格。

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现如今,生活节奏加快,工作压力也日渐增加,不少父母没有过多时间和精力花在照顾孩子上面,因此孩子独自在家的时间和次数也大幅增加,这也给孩子的安全带来很大的隐患。

据《扬子晚报》

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今年1月,青岛的张女士中午出门办事,回家时才发现五岁的女儿从四楼窗户坠落了下来,挂在了三楼的晾衣架上。在消防队员的帮助下,小女孩才被安全救下。1月10日,江苏南京的占先生出门工作,把两个孩子留在家里,哥哥玩打火机烧了被褥引发火灾,还好邻居及时发现救出了孩子。

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为了避免类似事件的发生,提醒和督促父母或其他监护人更好地履行监护职责,广西实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法面向社会各界征集意见中,也拟出台了一项规定:未满八岁儿童不能单独在家。在意见征集阶段,市民们也提出了自己的一些看法。

­ 市民看法

­ 对大人也是一种责任

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接受记者采访的市民蒋女士说:“我觉得这个合理性有待商榷,没有特殊情况,谁都不愿意把这么小的孩子单独放在家里面。可是谁都会有特殊情况,这种时候不好说,我觉得没办法用法律来明文规定它合法或者不合法。”

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市民郭女士则认为,还是要有法律的依据,这对监督人来说还是比较好的。这样不仅对小孩负责,对大人也是一种责任,这是一种推动。

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受访市民普遍表示,自己不到万不得已,是不会让孩子独自在家的,而那些把孩子单独留在家里的家庭,要么是家里没有老人帮忙照顾,或者家庭条件不允许请保姆,这项规定如果出台,对他们来说无疑会更加为难。

­ 学者观点

­ 低收入家庭较难操作

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